近年来，陇县聚焦更高水平平安陇县建设，做优“三个中心”、筑牢“四张网络”、建立“五联机制”，持续加强基层社会治理，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

搭建“三个中心”，筑牢基层社会治理之“基”。统筹推进县镇村三级综治中心、矛盾调解中心、社会心理服务中心三个平台建设，建成集信访接待、矛盾纠纷调解、心理咨询、公共服务为一体的县级综治中心1个、镇级综治中心10个、村（社区）综治中心109个；建成三级社会心理服务中心、工作站、工作室120个，实现了社会心理服务网络全覆盖。按照“六有四统一”的标准，建成集综治、信访、调解、法律援助、心理疏导等功能为一体的“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，通过搭平台、解纠纷、建机制，提升矛盾纠纷多元化解规范化、专业化水平。

编织“四张网络”，凝聚基层社会治理之“力”。坚持“预防为先、抓早抓小，系统谋划、源头治理”工作理念，织紧风险隐患防范网，常态化开展重大风险隐患大排查大整治工作；织密矛盾纠纷化解网，落实红、黄、蓝“三色”预警机制和日排查、周分析、月研判、包联指导等工作制度，对各类矛盾纠纷的隐患和苗头性问题进行分析研究，采取“一对一、多对一”的方式，化解问题隐患；织密社会治安防控网，持续强化巡防建设，科学划分巡区，提高见警率、管事率；织密基层治理服务网，整合安全生产、综合治理、民生服务等网格，建成县镇村户四级网格管理服务网，实现“多网合一”。

建立五联机制，提升基层社会治理之“效”。坚持制度保障、联动治理的原则，推动形成条块结合、部门齐抓共管、社会共同参与的基层治理格局。建立了矛盾纠纷联调机制，通过构建多元化解体系、搭建调解平台，将矛盾纠纷消除在萌芽、调解在诉前。建立社会治安联防机制，探索推行党建联动、矛盾联调、平安联保、信息联享、文明联创“五联共治”联动治理方式，组织网格员、平安志愿者、村（社区）干部等群防群治力量开展治安巡逻，确保社会安全稳定。建立了社会治理联动机制和平安单位联创机制，组织各镇、各部门、各单位开展平安创建活动，营造了平安建设人人参与、平安成果人人共享的良好局面。

（来源：西部法制报）